La Ley de Formación Profesional a través de la cual se crea el INSAFORP, establece que esta institución tiene la responsabilidad de dirigir y coordinar al Sistema Nacional de Formación Profesional en El Salvador (SNFP); es decir, desde su mandato se establece el propósito de que la formación profesional en el país opere de manera sistémica y diferenciada respecto al Instituto en sí.

En diversas ocasiones se han hecho esfuerzos por conceptualizar el SNFP y definir su estructura y componentes no obstante, los trabajos recientes de evaluación y diagnóstico de los programas de Formación Profesional revelan que persiste una opinión generalizada, en los diversos actores que participan en el Sistema, que hasta la fecha no se tiene claramente definido al propio sistema y que éste incluso no opera como tal; adicionalmente, hay una tendencia generalizada a confundir al Sistema Nacional con la institución rectora del mismo, es decir, con el INSAFORP.

En este marco se estableció la necesidad de intentar definir con mayor precisión el SNFP, buscando construir una Imagen Objetivo de la manera en que estaría constituido y debería de operar, la cual además sirviera de mapa para la definición de la propuesta de Política y Ejes Estratégicos del SNFP y sus interrelaciones con la educación formal y con otras políticas públicas en el país.

En virtud de ello en este apartado se presenta la descripción, mediante un esquema sistémico, de la Imagen Objetivo que se propone para el SNFP de El Salvador y de conformidad a lo que establece la Ley de Formación Profesional, vigente en El Salvador, se define al SNFP como una unidad funcional o sistema complejo, capaz de integrar elementos, procesos y subsistemas, crear canales de comunicación e interacción permanentes entre los diferentes actores para impulsar y operar las acciones de formación profesional a la población salvadoreña; el cual, además, cuenta con una sólida estructura conceptual, estrategias precisas y un modelo de gestión que permita cumplir con los objetivos establecidos y provocar los impactos deseados.

Es así como se establece la definición de:

ü       Política Nacional: es el propósito general e integrador, que responde al diagnóstico y necesidades del Sistema Nacional como un todo y que permite dar unidad de propósito a los Ejes Estratégicos, Estrategias y Líneas de Acción.

ü       Ejes Estratégicos: son conjuntos integrados y articulados de estrategias de mediano plazo que contribuyen de manera fundamental a cumplir el propósito de la política de la que forman parte.

ü       Estrategias: son conjuntos coherentes e integrados de líneas de acción, que tienen una unidad de propósito y atienden a ámbitos particulares de acción de la política.

ü        Líneas de Acción: son aspectos particulares en los cuales se desagregan las Estrategias y que pueden convertirse en programas, con objetivos específicos, metas y un calendario de acciones precisas, o en su caso, en procesos, es decir conjuntos de operaciones a los que son sometidos determinados insumos con objeto de obtener los productos.

ü       Partes Involucradas: son todas aquellas personas naturales y jurídicas que se involucran y participan con roles específicos de alguna forma u otra en la realización de las políticas, estrategias y líneas de acción.